Рассмотрим круг вопросов, касающийся данной темы и, в частности, расскажем, как составить протокол разногласий по 44 ФЗ.
Протокол разногласий по 44 ФЗ – это удобная форма решения вопросов между участниками госзакупок, связанных с проведением аукциона в электронной форме.
После определения победителя электронного аукциона, в его адрес государственным заказчиком направляется проект контракта. Победитель должен изучить и подписать контракт, если текст этого проекта соответствует требованиям 44 ФЗ.
В случае, когда в проекте контракта обнаружены ошибки, их необходимо исправить до подписания основного контракта.
Возможные варианты ошибок в проекте контракта:
Для исправления этих ошибок победитель должен составить и подать протокол разногласий.
Особо нужно отметить, что победитель аукциона не может собственноручно вносить изменения в проект контракта. Для решения этого вопроса предназначен протокол разногласий по 44 ФЗ. С помощью данного документа победитель направляет письменное уведомление в адрес заказчика с требованием устранить выявленные ошибки.
Исключением для правок в проекте контракта является изменение существенных условий и положений аукционной документации. Например, изменение товарной номенклатуры, если только в ней не содержатся вышеперечисленные ошибки.
По факту исправления ошибок и при отсутствии разногласий, победитель должен предоставить обеспечение исполнения контракта, если в аукционной документации указано такое требование, и подписать контракт с последующим размещением его на площадке.
Получить обеспечение исполнения контракта в виде банковской гарантии
Строгих требований к форме составления протокола разногласий нет. Таким образом, в тексте протокола необходимо указать все претензии, подписать документ и прикрепить его на электронную площадку.
Закон четко указываеет, кто может подписать протокол разногласий по 44 ФЗ.
Согласно п.4 статьи 70 ФЗ 44 протокол разногласий подписывается усиленной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени победителя аукциона.
В п.5 статьи 70 ФЗ 44 указаны следующие сроки размещения протокола разногласий:
Крайний срок, в который победитель имеет право составить и разместить на площадке последний протокол разногласий, составляет 13 дней с момента размещения протокола подведения итогов аукциона.
Подводя итог, отметим, что протокол разногласий по 44 ФЗ оформляется как отдельный документ, подписанный усиленной электронной подписью уполномоченного лица. Протокол разногласий должен быть размещен не позднее 13 дней с момента размещения в ЕИС единой информационной системе протокола подведения итогов аукциона.
При нарушении сроков подачи протокола разногласий победитель признается уклонившимся от заключения контракта. В дальнейшем это может повлечь внесение уклонившегося лица в РНП реестр недобросовестных поставщиков.