Госдума одобрила во втором чтении пакет поправок, регулирующих переход госзакупок в электронную форму с 2019 года.
Ранее планировалось, что полный отказ от «бумажных» закупок произойдет в 2018 году. Но, проанализировав текущее состояние ресурсов электронных торговых площадок и определив необходимые шаги для полного перехода на электронные торги, этот срок сдвинулся на 2019 год.
Первая часть поправок коснулась требований к госзаказчику о повышении уровня конкуренции в проводимых электронных закупках.
Из этого следует, что в аукционах сможет принимать участие более широкий круг компаний-поставщиков, и, тем самым, снизится конечная стоимость контрактов. Это, в свою очередь, должно привести к экономии бюджетных средств.
Законодательно закреплены требования к закупкам у субъектов МСП – малого и среднего предпринимательства. Помимо обязательных 10% от общего количества закупок госкомпаний, все аукционы с участием субъектов малого и среднего предпринимательства должны проводиться на государственных электронных торговых площадках.
Эта мера призвана ограничить количество «серых» аукционов, проводившихся с участием «своих» заказчиков и поставщиков.
Таким образом, фактически, депутатам осталось в третьем чтении одобрить внесенные поправки и проработать некоторые положения, которые вызвали споры в процессе рассмотрения.
Помимо вышеперечисленных изменений, обсуждения коснуться и некоторых спорных вопросов:
По заявлениям некоторых депутатов, такие исключения оставляют лазейку для недобросовестных заказчиков и поставщиков.
Заказать онлайн подготовку заявки на участие
В финальном чтении Госдумой будут рассматриваться поправки к 44 ФЗ.
Среди них:
Одним из важных изменений станет новый порядок обеспечения заявок и некоторых конкурсных процедур.
В планах привлечь ряд уполномоченных банков для организации специальных счетов, на которых будут размещаться средства для обеспечения вышеуказанных процедур.
Эта поправка до сих пор вызывает жаркие споры, так как ранее средства обеспечения заявок перечислялись на счета электронных торговых площадок.
С одной стороны, переход на новую систему обеспечения заявок позволит сэкономить поставщикам товаров и услуг, с другой стороны, возможно, увеличит необоснованный демпинг или вовсе отъём конкретного аукциона – рейдерские операции.
Обсуждение коснулось и проведения торгов государственным имуществом.
В частности, проводить торги госимуществом будут электронные торговые площадки, получившие аккредитацию для организации и проведения соответствующих конкурсных процедур.