Как получить банковскую гарантию в Крыму
Как получить банковскую гарантию в Крыму
06.06.2017
Единый реестр ПО и БД
Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных
28.06.2017

Закупка программного обеспечения в соответствии с постановлением № 1236

Закупка программного обеспечения в соответствии с постановлением № 1236

Закупка программного обеспечения в соответствии с постановлением № 1236

Чужим милее наше, а чужое – нам.

Публилий Сир

В этом материале рассмотрим вопрос, как осуществляется закупка программного обеспечения в соответствии с постановлением № 1236.

 

Какое программное обеспечение запрещено закупать по постановлению № 1236

 

Данное постановление запрещает закупать иностранное программное обеспечение для государственных и муниципальных нужд.

 

На кого не распространяется запрет на закупку ПО в соответствии с постановлением № 1236

Запрет не распространяется на приобретение такого ПО для торговых представительств РФ, работающих при международных объединениях и организациях, для дипломатических и консульских служб, а также ПО, сведения о котором содержат государственную тайну.

Для учета закупок ПО был создан реестр российского программного обеспечения и баз данных, контроль за которым осуществляет Минкомсвязи РФ. Содержание и актуализация сведений реестра осуществляется силами специально созданного экспертного совета.

В соответствии с этим перечнем государственные заказчики обязаны ограничивать свои потребности закупкой программного обеспечения, произведенного в России.

 

Что делать, если необходимо закупить программное обеспечение, не вошедшее в специальный перечень из постановления № 1236

 

Постановление № 1236 допускает закупку иностранного ПО. Для этого заказчик должен обосновать необходимость такой закупки. Чтобы решить этот вопрос, в состав конкурсной документации заказчиком включается документ-обоснование закупки, который размещается на портале единой информационной системы ЕИС в момент организации тендера.

Здесь нужно особо отметить важность наличия этого обоснования в конкурсной документации, так как этот документ станет главным условием для закупки софта, отсутствующего в реестре российского ПО и БД.

 

Создание документа-обоснования закупки иностранного ПО – не пустая формальность. Заказчик должен подготовить его так, чтобы у контролирующих органов не появилось причин для отклонения.

Причины отклонения заявки на аукцион по 44 ФЗ мы объясняли в нашем материале ранее.

Что должен сделать заказчик для закупки иностранного программного обеспечения по постановлению № 1236

Рассмотрим три основных шага.

Обращение к реестру на предмет классификации ПО:

  1. Определение класса программного обеспечения;
  2. Поиск сведений о данном классе ПО в официальном реестре;
  3. Привести в соответствие необходимых характеристик требуемого ПО с характеристиками указанными в реестре. Здесь стоит обратить внимание на технические характеристики, функциональные возможности и адаптированность ПО с другими программами.

 

Чаще всего, самым оптимальным способом составления характеристик принято считать запрос по ним к разработчику софта. Этот метод снимает вопросы, связанные с поиском аналогий и получением поверхностной информации по программному обеспечению, найденной в сети интернет.

 

Как составить обоснование закупки иностранного программного обеспечения

В случае, если в реестре российского ПО и БД не нашлось требуемого программного обеспечения, заказчик вправе подготовить и разместить вместе с конкурсной документацией на портале ЕИС обоснование необходимости закупки иностранного ПО. Обоснование должно быть утверждено в тот же день, что и размещение уведомления на осуществление закупки.

Чтобы не отступить от требований постановления № 1236, заказчику необходимо свериться с реестром российского ПО и БД, а также проверить заявки, поданные на включение программного обеспечения в него.

Подробно о Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных узнайте в материале.

 

Обоснование должно содержать следующую информацию:

  1. Обстоятельство, по которому закупка российского ПО не возможна;
  2. Класс программного обеспечения, которому соответствует закупаемое иностранное ПО;
  3. Указание ключевых различий в характеристиках между требуемым ПО и программами, включенным в реестр российских ПО и БД.

Особое внимание нужно уделить именно последнему пункту.

Не точное или не полное указание заказчиком характеристик закупаемого софта позволит российским разработчикам из перечня предъявить претензию и подать жалобу в ФАС, сославшись на неверное или недостаточное обоснование закупки иностранного ПО.

Подводя итог, нужно сказать, что закупка программного обеспечения от российских производителей это не только поддержка отечественного производителя, но и повышение безопасности хранения и использования данных, что в сфере последних событий в мире является краеугольной проблемой.

Российским же разработчикам необходимо системно подходить к вопросу повышения качества и совершенствования возможностей и пользовательских характеристик программного обеспечения, чтобы создавать достойную альтернативу лучшим зарубежным образцам ПО.

По вопросам подготовки и проведения аукционов по закупке иностранного ПО в соответствии с постановлением № 1236 заполните форму обращения

ЗАДАТЬ ВОПРОС

 

О том, как получить банковскую гарантию, тендерный кредит или финансирование на тендеры по закупке иностранного программного обеспечения изучите информацию в соответствующих разделах:

 

Чтобы сохранить материал в соцсетях или поделиться им с друзьями, используйте кнопки ниже.